Муниципальное образование "Новозыбковский район"

243020 Брянская область, г. Новозыбков, пл. Октябрьской революции, д. 2

тел. 8(48343)33442, 56953, e-mail: novzraion@yandex.ru

 logotip_goda_ekologii.jpg
 

 

tolstoy.png

protiv_korupcii.png

strateg.png

bryanskobl.png

pamdat

pobeda70.jpg

  • Открытые данные России
  • Международный информационный портал
  • МФЦ
  • Работа в России
  • Официальный интернет портал правовой информации
  • Российское казачество
  • image
  • Персональные данные дети
  • Брянский край
  • Федеральная ноалоговая служба

Уважаемые депутаты! Уважаемые присутствующие!

Представляю Вашему вниманию отчетный доклад о работе администрации района в 2015 году по исполнению полномочий и решению вопросов местного значения, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района.
Достигнутые итоги социально-экономического развития района стали оценкой целенаправленной работы со стороны администрации района, депутатов районного Совета, трудовых коллективов предприятий и организаций.
Совместными усилиями нам удалось достичь определенных результатов, и я очень признателен всем, кто помогал осуществлению поставленных задач. Большое спасибо всем вам за труд, понимание и поддержку.
Вместе с тем, мы справедливо реагировали и на поступающую в адрес администрации района критику, видели недостатки в своей работе и старались своевременно их исправлять.
В течение всего 2015 года администрация района направляла свои усилия на реализацию областных и муниципальных программ, решение вопросов жизнеобеспечения населения, развитие социальной инфраструктуры района, благоустройство населенных пунктов.
Структура администрации района в 2015 году не изменялась и в настоящее время состоит из 3-х отделов, 4 секторов.
В состав администрации района входят также три структурных подразделения - это муниципальные учреждения с правом юридического лица: финансовый отдел, отдел образования, отдел культуры.
Утвержденная штатная численность работников органов местного самоуправления района составила на 31 декабря 2015 года 57 штатных единиц, в том числе муниципальных служащих 27 штатных единиц.
Деятельность администрации района строилась по разным направлениям и полномочиям. Постараюсь довести до вашего сведения основные итоги работы в каждом из них.
Важнейшим механизмом управления, конечно, является бюджетная политика и именно ей мы уделяли первостепенное внимание.
Деятельность всех подразделений и муниципальных учреждений была направлена на рациональное использование и экономию финансовых средств районного бюджета.
В доходную часть консолидированного бюджета Новозыбковского района за 2015 год поступило 212,6 млн. руб., что составило 99,4 % к плану. Темп роста к уровню 2014 года составил 96,9%. Основной бюджетообразующий источник дохода – налог на доходы физических лиц, поступления налога составили в 2014 - 18,5 млн. руб., в 2015 году 19,7 млн. руб.
Финансовая помощь из областного бюджета в виде дотаций, субсидий и субвенций поступила в районный бюджет в размере 183, 5 млн. руб. или 86,3 % от общего объема доходной части. Отмечается снижение безвозмездной помощи на 5,4 млн. руб. (188, 9 млн. руб. в 2014 году). Из финансовой помощи, полученной из областного бюджета, на выполнение собственных расходных полномочий района направлено 28,7 % поступивших средств, остальная сумма использована для реализации на территории района принятых государственных полномочий.
Дотационность района сократилась на 4,8 процента (8,9% собственных доходов в 2014 году против 13,7% в 2015 году).
В бюджете предусмотрено распределение расходов по 4 муниципальным программам.
Объем расходной части бюджета района составил 211, 8 млн. руб. или 96,8 % к 2014 году(218,9 млн. руб. в 2014 году). Затраты на заработную плату, социальные выплаты и энергетику составили 85 % от объема консолидированного бюджета.
Основным потребителем бюджета остаются учреждения социально-культурной сферы, на финансирование которых в 2015 году было направлено 171,1 млн. руб. или 80,7 % средств от общего объема расходной части, рост расходов к прошлому году составил 2,6%.
Исполняя полномочия администрации района по принятию и организации выполнения планов и программ социально-экономического развития муниципального образования в районе велась работа по реализации Программы социально-экономического развития Новозыбковского района на 2013-2015 годы. Общий объем финансирования программных мероприятий данной Программы в 2015 году составил 59,4 млн. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета – 2,7 млн. рублей.
На реализацию Программы социально-экономического развития Новозыбковского района за 2013 – 2015 годы направлено 247,1 млн. рублей.

Уважаемые депутаты!
Финансовая способность районного бюджета решать социальные проблемы напрямую зависят от экономического положения района и налогоплательщиков, которые формируют налоговые доходы бюджета.

Представляю Вашему вниманию итоги социально-экономического развития района за прошедший 2015 год.
Доминирующей отраслью экономики в районе по прежнему является сельское хозяйство.
В агропромышленном комплексе Новозыбковского района в настоящее время функционируют 14 сельхозпредприятий, 4 крестьянских фермерских хозяйства, ОАО Агрогородок «Ипуть».
В целях увеличения производства продукции сельского хозяйства осуществляется финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителей всех категорий из областного, федерального и районного бюджетов. На средства, выделяемые по программам и мероприятиям АПК сельхозтоваропроизводителям района, субсидируются приобретение семян сельскохозяйственных культур, племенного скота, минеральных удобрений, техники и других материальных ресурсов, строительство, реконструкция животноводческих помещений, подготовка кадров для села.
За 2015 год получена господдержка в сумме 24,3 млн. руб., в т. ч. из федерального бюджета – 20,1 млн. руб., областного бюджета 4,2 млн. руб., районного бюджета – 0,0 тыс. руб.
Большая доля сельскохозяйственной продукции в районе производится сельскохозяйственными предприятиями.
97% всего поголовья КРС и 96 % поголовья дойного стада района содержатся в сельскохозяйственных предприятиях, 92 % молока в районе производят сельхозпредприятия при среднеобластных показателях соответственно: 90 %; 87 %; 60 %.
В отрасли растениеводства в настоящее время наметились некоторые позитивные изменения, которые связаны с приходом в район одного из крупнейших фермеров Стародубского района: Пуцко Любовь Ивановны. На сегодняшний день оформлены в собственность Пуцко земли СПК «Новой Жизни», ЗАО «БИО-М» и ОАО «Агрофирмы «Белый Колодец». Земли в количестве более 5000 га обрабатываются, засеваются, на них выращиваются зерновые культуры.
В 2015 году валовой сбор зерновых составил 24652 тонны, что на 8 % больше, чем в 2014 году.
В истекшем году появились «ростки» возрождения картофеля в районе. В СХПК «Коммунар» пришел инвестор, который посеял 130 га картофеля и получил с них более 2 тыс. тонн картофеля. Приход инвестора позволил создать дополнительные рабочие места с достойной заработной платой. Средняя заработная плата на данном сельхозпредприятии составила за 2015 год 22693 рубля при среднерайонном показателе по сельскому хозяйству 10945 рублей.
В отрасли животноводства в 2015 году темпы снижения поголовья КРС в районе значительно сократились. Поголовье КРС на 01.01.2016 года составило 5307 голов, что на 2,5 % или на 131 голову ниже уровня 2015 года.
Поголовье дойного стада в истекшем году практически в течение 10 месяцев сохранялось стабильно на уровне 2365 голов, в ноябре месяце СХПК «Крутоберезка» полностью ликвидировал поголовье дойного стада в количестве 110 голов, а в декабре СХПК «Родина» сократил поголовье дойного стада на 88 голов. В результате на 01.01.2016 года поголовье дойного стада в районе составило 2178 голов, что на 175 голов ниже уровня 2014 года. Увеличено поголовья коров лишь в сельхозпредприятии «Ударник» на 23 головы.
Конечно, снижение поголовья дойного стада отразилось на объемах валового производства молока. За 2015 год валовое производство молока составило 7311 тонн, что на 400 т или на 5,2% ниже уровня 2014 года.
Вместе с тем надой на фуражную корову возрос на 1,3 % и составил 3103 кг (2014г.- 3064кг).
Среднемесячная заработная плата одного работающего составила 10945 руб., это лишь на 2,6 % выше 2014года (10670 руб.).
В связи с ликвидацией в конце 2014 года ЗАО «БИО-М» - самого крупного сельхозпредприятия района по производству свиней с численностью поголовья порядка 8,0 тыс. голов, объем производства сельскохозяйственной продукции в районе за 2015 год сократился на 33,6% и составил 305,6 млн. руб.
Объем инвестиций в основной капитал за 2015 год по району составил 40,8 млн. руб., в том числе за счет собственных средств –36,0 млн. руб., привлеченные средства, это в основном бюджетные средства, составили 4,8 млн. руб., в т. ч. средства ф/б – 3,6 млн. руб., о/б – 1,1 млн. руб. и 139,0 тыс. руб.средства местного бюджета. Темп роста к уровню2014 года составил78,6 %.
В структуре инвестиций по источникам финансирования основной удельный вес в 2015 году приходился на собственные средства. Они занимают 88,3% процента от общего объема инвестиций.
В районе завершено строительство 1-ой очереди объекта водоснабжения в селе Каташин по областной целевой программе «Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в 2011 – 2015 годах».
На территории сельских поселений велись работы по ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет субсидий из областного бюджета.
Произведен ремонт следующих автомобильных дорог общего пользования местного значения:
- автомобильной дороги улицы Восточной села Старый Кривец, протяженностью 320 метров на сумму 1 млн. 269 тысяч рублей;
- автомобильной дороги улицы Хутор Сибирский деревни Тростань, протяженностью 400 метров на сумму 2,1 млн. рублей.
Выполнен ремонт региональных автомобильных дорог на территории Новозыбковского района «Новозыбков-Белый Колодец» в объеме 14000 кв. м и «Новозыбков-Вихолка-Катичи» площадью 8310 кв.м. протяженностью 1385 м.
В 2015 году по региональной программе «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Брянской области (2014-2043 годы)» проведен капитальный ремонт крыш 2-х многоквартирных жилых домов в :
селе Старые Бобовичи, улица ПМК дом № 1 (стоимость по контракту - 1 млн. 245 тысяч рублей);
поселке Опытная Станция, дом № 2 (стоимость по контракту - 545 тысяч рублей).
Администрацией района проведены работы по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры на сумму 830,6 тыс. руб. Проведен капитальный ремонт водопроводных сетей в н.п. Старый Вышков и Внуковичи.
Строительство нового жилья в районе не ведется, однако жители района ежегодно улучшают свои жилищные условия за счет сданных квартир и домов в связи с переселением из чернобыльской зоны. За 2015 год 107 семей улучшили жилищные условия, в том числе 30 молодых семей, 14 семей работников агропромышленного комплекса, 22 многодетные семьи, 19 семей беженцев с Украины.
Кроме того, по программам « Жилье молодым семьям» и «Устойчивое развитие сельских территорий» 2 семьи улучшили свои жилищные условия.
За текущий период года 5 ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, получили сертификаты на приобретение жилья. В очереди на 01 января 2016 года на получение жилья состоят 8 ветеранов и вдов, проживающих в населенных пунктах района.
В 2015 году приобретена 1 квартира для сирот.
В истекшем году торговую деятельность в районе осуществляли 43 магазина, из них 21 магазин потребительской кооперации и 22 частных.
Оборот розничной торговли по району за 2015 год составил 202,6 млн. руб., темп роста к уровню 2014 г. в действующих ценах – 110,8 %, а вот в сопоставимых ценах населению товаров продано товаров на 6 % меньше.
В сфере торговли района сохраняется тенденция формирования оборота розничной торговли в основном за счет продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети.
В районе внедряются современные формы торговли, реконструируются и открываются в сельской местности магазины самообслуживания. Такие магазины Новозыбковское райпо в последние два года открыло в селах Замишево, Шеломы, Новые Бобовичи, в 2015 году открыты «универсамы» в н. п. Верещаки, Старые Бобовичи. Это позволило создать в этих селах дополнительные рабочие места.
Объем платных услуг, оказанных населению за истекший период года, составил 21,8 млн. руб., темп роста к уровню 2014 года в действующих ценах составил 103,3 %. В основном, это жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, пассажирского транспорта.
Одним из индикаторов экономического благополучия является уровень развития малого и среднего бизнеса.
Предприятия малого и среднего бизнеса осуществляют деятельность в разных отраслях района: сельском хозяйстве, торговле и общественном питании. В розничной торговле работают 14 частных предпринимателей и 2 частных торговых предприятия, в общественном питании – 2 частных предпринимателя и 5 предприятий общественного питания. Всего в районе по состоянию на 01.01.2016 года зарегистрировано 123 индивидуальных предпринимателей. К сожалению, большинство предпринимателей ведут деятельность в сфере торговли в городе Новозыбкове и других городах Брянской области.
Частных юридических лиц (ООО) в районе зарегистрировано – 27, однако практически 50% из них производственную деятельность не осуществляют.
За 2015 год свою деятельность зарегистрировали 52 индивидуальных предпринимателя, 5- юридических лиц и два КФХ (крестьянско-фермерских хозяйств), закрыли свою деятельность 34 предпринимателя и 5 – юридических лиц.
Положительная тенденция прослеживается в открытии на территории сельских населенных пунктах частных розничных предприятий торговли, что способствует здоровой конкуренции в данной отрасли, созданию дополнительных рабочих мест, улучшению качества и снижению цен на продаваемые товары.
В 2013 году на территории района было открыто 4 новых частных магазина (Н.Бобовичи, 2 в Манюках, Тростань), в 2014 году – один магазин в с. Шеломы, в 2015 году -2 магазина: в с.Каташин и Новые Бобовичи.
Исполняя полномочия, принятые от сельских поселений, в части утверждения генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства отделом территориального планирования администрации района за 2015 год было выдано:
25 градостроительных планов земельных участков и проекты решений об их утверждении (за 2014 – 19);
28 разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории района (2014 – 22);
7 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (2014 – 7);
Площадь введенного жилья за счет проведенной реконструкции индивидуальной жилой постройки – 401,3 кв.м. (2014– 410 кв.м).
За 2015 год межведомственной комиссией администрации района по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, переустройству и перепланировке жилых помещений, признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания проведено 75 обследований (2014 – 115).
Исполняя полномочия, принятые от сельских поселений, в части установления тарифов на жилищно-коммунальные услуги администрацией района проводилась работа по формированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги в разрезе сельских поселений с учетом предельных индексов роста платежей граждан, установленных Управлением государственно регулирования тарифов Брянской области. Рост тарифов по всем видам жилищно-коммунальных услуг в 2015 году проводился только один раз – с 1 июля 2015 года. Рост тарифов в 2015 году составил: на газ – 7,4%, на тепловую энергию - 9,0%, на холодную воду – 11,4%, на водоотведение – 11,2%, на электроэнергию – 7,6%. (В текущем году предусмотрен рост тарифов на услуги ЖКХ также только 1 раз – с 1 июля 2016г. тариф на тепловую энергию вырастет на 6,5%, на элекроэнергию на 1%, на холодную воду на 30,6%, на горячую воду от 6,5 до 8,2%, на канализацию в 2,2 раза. И в целом, рост платежей населения района за коммунальные услуги в 2016 году составит от 5,7% по Тростанскому сельскому поселению до 10,6% по Халеевичскому сельскому поселению).
Комиссией администрации района по отпуску древесины проведено обследования 65 жилых домов граждан района, согласно которых Новозыбковское лесничество отпустило населению района на ремонт домов и надворных построек по регулируемым ценам 505 кубических метров древесины хвойных пород.
Комиссией по социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС в 2015 году было проведено 22 заседания. Рассмотрено 212 письменных заявлений граждан, из них по вопросу отказа от права собственности на утраченное имущество в связи с решением областной комиссии о выплате денежной компенсации – 150 заявлений, по вопросу восстановления мер социальной поддержки - 42 заявления.
В 2015 году по чернобыльским вопросам в администрацию района обратилось более 2,5 тысяч человек, из них с письменными заявлениями 1025 человек.
В истекшем году было проведено 11 заседаний областной комиссии по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. По району рассмотрено 431 заявление, принято положительных решений - 132.
Выдано 1880 справок, 426 чернобыльских удостоверений.
По Чернобыльской тематике в различные инстанции направлено 130 ответов и запросов.
При исполнении полномочий муниципального района по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности администрация района первостепенное внимание уделяла сдаче в аренду и продаже нежилых помещений и земельных участков, как одного из источников пополнения доходной части районного бюджета.
В 2015 году заключено 10 новых договоров аренды земельных участков, поступило в бюджет арендной платы от них 15,3 тыс. руб. За отчётный год в бюджет района поступило 587,8 тыс. руб. платежей от аренды земельных участков.
Поступления платежей от аренды муниципального имущества составили 1, 1 млн. руб., что больше уровня прошлого года более чем на 1,0 млн. руб. С целью организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов с 01.09.02015 года заключён долгосрочный (на 10 лет) договор аренды полигона ТБО с ООО «Управляющая компания». За период сентябрь – декабрь по этому договору в бюджет района поступило 116,4 тыс. руб.
В течение отчётного года передано в собственность физическим и юридическим лицам - 12 земельных участков, общей площадью 22 580 квадратных метров, получен доход в сумме 20,2 тыс. руб.
Сектором по управлению имуществом и земельным отношениям проведена работа по формированию и предоставлению 2-х земельных участков для индивидуального жилищного строительства – для бесплатного предоставления многодетным семьям.
Земельные участки формируются по мере обращения граждан, изъявших желание приобрести земельный участок в собственность или в аренду.
В 2015 году оформлены документы по приватизации 84 жилых помещений общей площадью 5000 квадратных метров.
Решение социальных проблем для органов местного самоуправления является приоритетным направлением деятельности.
Прежде, чем доложить о решении социальных вопросов, несколько слов о демографическом положении в районе.

Демографическая ситуация в районе, как и в целом по стране, сложная. Преобладает негативная тенденция превышения смертности над рождаемостью.
Если в последние годы низкий уровень рождаемости в большей мере связан с социальной и экономической нестабильностью в обществе, то общая смертность населения в значительной степени обусловлена, наряду с этими факторами, повышением уровня общей заболеваемости и процессом старения населения.
Так, за 2015 год в районе родилось 137 малышей, это на 2 малыша меньше, чем за 2014 год, а умерло –199 человек, это на 19 человек меньше, чем за 2014 год. Браков зарегистрировано – 63 ( 2014 г.-105), разводов – 42 (2014 г. -57). Прибыло в район 440 человек (2014 г. -482 чел.), убыло – 514 человек (2014- 722 чел.).
Численность безработных на 01.01.2016 г. составила - 61 человек. Уровень безработицы – 1,1 % к численности экономически активного населения. Обратилось в центр занятости по вопросам трудоустройства 187 человек, было трудоустроено 140 человек.
Численность населения на 01.01.2016 года составила 11224 человека (2015г.-11368 человек), в том числе численность пенсионеров – 4565 человек (2015 г. -4666).
К полномочиям администрации района отнесено такое социальное направление деятельности, как «организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время».
В 2015 году образовательные услуги по реализации современных образовательных программ оказывали 16 общеобразовательных школ (из них: 11 – средние школы, 3 – основные общеобразовательные школы, 2 – начальные школы – детские сады) и 12 дошкольных образовательных учреждений.
В образовательных учреждениях района в истекшем году обучалось 1021 учащихся и воспитывалось 311 детей дошкольного возраста.
Семью школьными автобусами осуществлялась ежедневная доставка 145 учащихся из восьми населённых пунктов на обучение в пять школ района.
100% учащихся в течение учебного года обеспечивались горячим питанием: (школьники – на сумму 30,8 рублей в день, воспитанники детских садов – на сумму – 53 рублей в день. Средняя величина родительской платы за содержание ребенка в детском саду составила на конец 2015 года 46,0 рублей в день).

Образовательный процесс школ обеспечивали 213 педагога, из которых 171 - учитель.
В течение 2015 года педагоги района приняли участие в 10 всероссийских конкурсах профессионального мастерства. Опыт работы учителя физики Каташинской школы Кучина Сергея Михайловича был представлен на Всероссийском уровне.
В 7 региональных конкурсах профессионального мастерства приняли участие 17 педагогических работников района. Группа педагогов из Новобобовичской школы стала победителями регионального этапа Всероссийского конкурса в области педагогики, воспитания и работы с детьми школьного возраста и молодёжью до 20 лет «За нравственный подвиг учителя – 2015» в номинации «Издательский проект».
В 2015 году три педагога приняли участие в Конкурсе лучших учителей общеобразовательных организаций в рамках приоритетного национального проекта «Образование».
Обладателем премии Губернатора Брянской области» стала учитель математики и физики Верещакской школы Шинкоренко Мария Петровна.
По итогам муниципального конкурса в рамках Приоритетного национального проекта «Образование» (муниципальный грант) денежное вознаграждение в сумме 7 тысяч рублей получил 1 директор школы, 5 тысяч рублей – 1 учитель, 3 тысячи рублей – 1 воспитатель.
В 2015 году 3 учителя отмечены Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации и 1 учитель – почетным званием «Почетный работник общего образования Российской Федерации».
Во исполнение майских Указов Президента РФ реализуется разработанная «дорожная карта» на 2014-2018 годы.
Однако в связи со сложным финансовым положением среднемесячная заработная плата педагогических работников на 1 января 2016 года осталась на уровне 1 января 2015 года и составила:
педагогические работники общеобразовательных школ – 19041 рублей;
педагогические работники дошкольных образовательных учреждений – 17762 рублей.
Главным конкурсным мероприятием, направленным на выявление одаренных детей, является Всероссийская олимпиада школьников.
В школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников в 2015 году участвовали 409 учащихся школ района. В муниципальном этапе – 140 учащихся.
В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 3 учащихся 9-11 классов общеобразовательных школ Новозыбковского района.
Наибольшую активность проявляют школьники, участвуя в дистанционных олимпиадах, проводимых сторонними организациями, так как именно такая форма позволяет сельскому ученику, не выезжая на дальние расстояния, принимать участие в олимпиадах и интеллектуальных конкурсах. В 2015 году количество участников дистанционных олимпиад увеличилось до 217, из них 50 заняли призовые места. 130 учеников стали участниками дистанционной олимпиады «Олимпус», из них: 4 человека стали победителями, 3 участника – призёрами.
На муниципальном уровне по итогам конкурсных мероприятий 22 обучающимся 10 школ района была выделена стипендия главы администрации Новозыбковского района в размере 1500 руб.
В 2015 году в государственной итоговой аттестации в форме основного государственного экзамена приняли участие 93 девятиклассника. Все – 100% выпускников 9-х классов получили аттестат об основном общем образовании. Из них 2 выпускника – аттестат с отличием.
В едином государственном экзамене приняли участие 49 одиннадцатиклассников. Получили аттестат о среднем общем образовании 45 выпускников, из них 1 человек получил аттестат с отличием.
С марта по сентябрь 2015 года в санаторно-оздоровительных учреждениях Брянской области оздоровлено 305 человек, что составило 30% от общего количества детей (87 % от заявленного количества на указанный период).
Летом 2015 года для 225 учащихся в одну смену функционировали 12 лагерей с дневным пребыванием на базе 12 общеобразовательных учреждений района, продолжительностью пребывания 18 рабочих дней и организацией 2-х разового питания из расчета 80 руб. на одного ребенка в день. В пришкольных лагерях были заняты: 125 школьников из малообеспеченных семей, 14 учащихся проживающих в замещающих семьях, 16 школьников состоящих на внутришкольном учете, 62 чел. из многодетных семей, 1 – из семьи беженцев,7 – из неполных семей.
Для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на летний период было подготовлено 8 рабочих мест. Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан было организовано на базе Замишевской школы – 8 чел., финансирование за счет средств муниципального бюджета.
При проведении текущего и косметического ремонта в образовательных организациях было приобретено материалов и выполнено работ на сумму 1,3 млн. рублей, в том числе из областного бюджета 269 тыс. рублей (депутатские средства), из районного бюджета 1,0 млн. рублей, кроме того более 405 тыс. рублей было привлечено из внебюджетных источников (родительские пожертвования, спонсорские средства, личные средства педагогов).
В течение года улучшались условия по доступности образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. В Замишевской школе созданы психологическая, социальная и медицинская службы, деятельность которых направлена на мониторинг и профилактику психического и физического состояния здоровья обучающихся. В отделе образования создан банк данных о детях-инвалидах и детях с ограниченными возможностями здоровья. В 3 школах района создана безбарьерная среда.
В рамках реализации программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы в 2015 году поставлено специализированное оборудование и проведены ремонтные работы в Новобобовичской и Шеломовской школах в целях создания необходимых условий для организации инклюзивного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (оборудование на сумму 1,2 млн. рублей и ремонтные работы в объёме 527 тыс. рублей).
Выполняя полномочия администрации района, переданные сельскими поселениями, по созданию условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры и организации библиотечного обслуживания, следует отметить, что в районе действует Районный организационно-творческий центр и 16 сельских Домов культуры.
Общий объем финансирования учреждений культуры в 2015 году составил 10,1 млн. руб. (- 925,4 тыс. руб. к 2014 году).
В учреждениях культуры в 2015 году работало 172 клубных формирования с охватом 2058 человек. Учреждения культуры провели 4068 различных мероприятий. Это были концерты к государственным и народным праздникам, массовые гуляния, выставки, ярмарки, конкурсы, соревнования, в том числе и проведение наших традиционных праздников, получивший статус областных: это районный праздник «Стрела», который проводился в 2015 году в с. Каташин; районный праздник «Троица» проводился в селе Внуковичи.
Культурное наследие Новозыбковского района приобретает известность в разных уголках нашей страны и за рубежом. И это благодаря деятельности наших фольклорных коллективов. В 2015 году народный фольклорный коллектив «Калинушка» Старокривецкого СДК принимал участие в Международном фольклорном фестивале «Майские ассамблеи», организованном в Российской академии музыки им. Гнесиных (г.Москва).
Наиболее ярко и масштабно в учреждениях культуры Новозыбковского района прошёл цикл мероприятий, посвящённых 70-ой годовщине Великой Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.,
Сельским жителям представилась возможность принять активное участие в общественных акциях "Бессмертный полк", "Звезда Победы", "Вальс Победы". Эти акции показали нетленные страницы памяти народной, сплочённость, силу духа, гордость за наших отцов, дедов и прадедов и стремление передать значимость великого подвига всех, кто отстоял нашу родную землю. Равнодушных на этих мероприятиях не было. А запечатлённые на портретах и шагающие с живыми потомками в строю "Бессмертного полка" родные и близкие, односельчане, знакомые, погибшие в военные годы или умершие после войны, не оставили равнодушных никого. В «бессмертном полку» прошли 1050 человек. Всего в акциях 8-9 мая приняли участие свыше 4000 жителей сёл и деревень.
В день памяти и скорби 22 июня традиционной стала акция «Свеча памяти», в которой принимали участие ветераны Великой Отечественной войны, жители сёл и школьники.
В рамках межрегионального патриотического фестиваля «Партизанскими тропами Брянщины», посвящённого Дню партизан и подпольщиков, работники культуры района приняли участие в театрализованном шествии «Партизанский обоз» в г. Брянске. Также в этот день на Площади партизан в г. Брянске прошёл конкурс патриотической песни, в котором приняли участие Игорь Москаленко и Денис Леодоров. Они получили звание Лауреата, а Игорь Москаленко признан лучшим из всех в отражении тематики.
Вся деятельность учреждений культуры строится с учётом индивидуальных особенностей каждого населённого пункта, её жителей. В клубные формирования включаются дети и подростки из неблагополучных семей, инвалиды. Мероприятия готовятся для разных слоёв населения, работников сельского хозяйства, учителей, медработников, ветеранов труда.
Библиотечное обслуживание населения осуществляет районная библиотека и 18 филиалов. Обслужено 8326 читателей, книговыдача составила 176 тысяч экземпляров.
2015 год – был объявлен Годом литературы.
Проведены литературные акции «2015 секунд чтения», «Читаем книги о войне», «Книги, ставшие фильмами».
Проведена районная акция «Детство и война». По воспоминаниям «детей войны» создан одноименный альманах.
В 2015 году по линии физической культуры и спорта, молодежной политике организованно участие и проведены 23 спортивно-массовых мероприятия, 11 их них - областные. В мероприятиях приняло участие 2003 человека.
Основными видами спорта, культивируемыми в районе, являются волейбол, футбол, легкая атлетика, лыжный спорт и виды спорта туристической направленности.
Сборные команды района приняли участие в двух Всероссийских спортивных мероприятиях - «Лыжня России - 2015» и «Кросс наций - 2015». В течение года проведены две спартакиада школьников.
Самые яркие и значимые молодежные мероприятия – это межреспубликанский слет «Мы – славяне!», который прошел в 10 раз; военно-спортивная игра «Зимний экстрим», посвященная выводу советских войск из Афганистана, велоэкспедиция «Атомо – Ход», посвященная годовщине аварии на ЧАЭС, футбольный турнир памяти В.Конькова, туристический слет «Ипуть- 2015», первенство района по пешеходному туризму «Робинзонада -2015».
Администрация района работает также и по реализации на территории района переданных государственных полномочий, одно из которых участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
На начало 2016 года под опекой в семьях граждан проживают 40 несовершеннолетних. В районе зарегистрировано 19 приемных семей, в которых воспитываются 23 ребенка и 13 семей, воспитывающих 14 усыновленных несовершеннолетних детей.
В течение прошлого года продолжалась работа по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жильем по договорам найма специализированного жилого помещения.
По состоянию на 01.01.2016 года в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения включены 52 человека указанной категории (право на получение жилья возникло у 19).
Всего по состоянию на 1 января 2016 года в специализированный жилой фонд включено 7 жилых помещений для предоставления лицам указанной категории.
К переданным администрации района государственным полномочиям относится работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав.
Комиссией в 2015 году проведено 23 заседания, в том числе 3 расширенных, на которых рассмотрено 256 персональных дел (2014г. -195 д.), в том числе 114 дел на подростков (2014г. -83) и 142 дела на родителей, лиц их заменяющих и иных взрослых лиц, заслушано 29 общепрофилактических вопросов.
На 1 января текущего года на учете состоит 24 семьи, находящиеся в социально опасном положении (2014 г.- 30 семей), за отчетный период снято с профилактического учета 23 семьи, находящихся в социально опасном положении (2014 г.- 4 семьи), из них 19 семей в связи с исправлением, 1- в связи с переменой места жительства, 3 – в связи с лишением родительских прав.
В 2015 году 99 родителей привлечены к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей (2014 г.-84).
Продолжилось сотрудничество комиссии по вопросам временного устройства несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации с социальным приютом для детей и подростков города Новозыбкова. За отчетный период в приют помещено 13 несовершеннолетних (2014 г. -28), возвращено в семью – 18 человек (2014 г.- 18 чел.).

К переданным государственным полномочиям администрации района относится и деятельность административной комиссии.

За 2015 год подготовлено и проведено 11 заседаний административной комиссии, на которых рассмотрено 14 протоколов об административных правонарушениях. К административной ответственности привлечено 12 человек.
7 протоколов оформлено по статье 18, пункт 1 (это нарушение правил содержания домашних животных).
Общая сумма штрафов составила 9,0 тыс. руб., из них оплаченных -7,4 тыс. руб. или 82,2 %.

Исполняя переданные областью государственные полномочия по охране труда администрация района в прошедшем году провела 6 заседаний постоянно действующей комиссии по охране труда, проверено 3 предприятия по вопросам соблюдения нормативных требований по охране труда, проведено 4 семинара – совещания со специалистами по охране труда предприятий и организаций района.
Организовано обучение по охране труда 46 руководителей и специалистов. Проведена аттестация рабочих мест на 30 предприятиях и организациях района. Аттестовано 497 рабочих мест.
Во исполнение полномочий администрации района по организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2015 году проведено было обучение личного состава штаба ГО администрации, штабов ГО, служб и организаций района в количестве 14 человек.
В течение года проведено 11 заседаний комиссии по ЧС и обеспечению пожарной безопасности, 6 заседаний антитеррористической комиссии и 3 заседания районной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии.
Администрацией района в прошлом году разработаны и приняты 23 нормативных правовых акта, направленных на обеспечение пожаробезопасной ситуации на территории района.

К полномочиям администрации района относится «формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений»
В секторе муниципального архива на хранении находятся 13630 единиц хранения, действует 89 фондов, в том числе 47 фондов с документами по личному составу.
В прошедшем году было принято 102 дела постоянного хранения.
Архивом исполнено 609 запросов.
Одним из основных направлений деятельности администрации района является работа с населением по месту жительства, в трудовых коллективах, с обращениями граждан через личные приемы.
За прошедший год в администрацию района поступило 181 обращение, в том числе через интернет-приемную – 1 обращение, на электронную почту администрации района поступило 2 обращения.
На личном приеме мной принято 27 человек. Заместителями главы администрации района принято 66 человек.
Из обращений, поставленных на контроль, решено положительно 58, что составило 32%. По 106 обращениям даны разъяснения.
Тематика поднимаемых вопросов  разнообразна. Итоги анализа за прошедший год свидетельствуют о том, что, как и в прошлые годы, наиболее острыми и социально значимыми вопросами, занимающими значительную часть обращений, являются жилищные вопросы, по которым за 2015 год поступило 104 (57%) обращения. Были затронуты также вопросы приватизация жилья, улучшения жилищных условий. По вопросам коммунального и дорожного хозяйства, благоустройства населенных пунктов поступило 34 обращения, это 23% от всех обращений. По вопросам социального обеспечения получено 2 обращения.
Администрацией района проведено в течение 2015 года 11 заседаний коллегии при главе администрации района с приглашением общественности. На заседаниях коллегии рассматривались вопросы, влияющие на жизнедеятельность района. Проведено 8 деловых встреч с жителями района.

За 2015 год принято 536 постановлений и 263 распоряжения администрации Новозыбковского района, внесены на рассмотрение районного Совета и приняты решения по 34 вопросам различных направлений.

Подготовлены документы по награждению 67 человек Почетными грамотами администрации района, 11 человек Почетными грамотами Губернатора Брянской области, Благодарностью Губернатора Брянской области – 1 человека.
В СМИ регулярно печатаются официальные документы, поздравления с государственными и профессиональными праздниками, информация о работе администрации района.

Уважаемые депутаты!
Уважаемые присутствующие!
В своем отчете я постарался осветить в основном все направления проводимой работы администрацией района и ее структурных подразделений. Работа проводилась большая, но, к сожалению, из-за ряда объективных, да и субъективных причин порой не достигался желаемый результат.
У нас еще много проблем и экономических и социальных, но, несмотря на все трудности, район продолжает развиваться.
В текущем 2016 году в районе планируется:
1. Увеличить посевные площади под картофель до 600 га;
2.Увеличить продуктивность дойного стада до 3350 кг на одну фуражную корову.
3. Предусматривается:
- капитальный ремонт крыш 3-х многоквартирных домов в н. п. Дружба и Старые Бобовичи;
- строительство артезианской скважины в н. п. Старый Вышков;
- капитальный ремонт уличной водопроводной сети в н. п. Тростань, Опытная Станция, Замишево, Старый Кривец;
- ремонт автомобильной дороги по ул. Соц. Городок и ул. Музыкина в н.п. Деменка;
За счет средств нефтепровода «Дружба» (около 8,0 млн. руб.) будут
проведены:
- ремонт Шеломовского ДК (3,0 млн. руб.). Сметы сделаны и прошли согласования, идет подготовка к заключению соглашения;
- замена системы отопления и деревянных окон на ПВХ по Новобобовичской СОШ (2,5 млн. руб.) и Шеломовской СОШ (2,5 млн. руб.).
* Капитальный ремонт спортзала Старокривецкой СОШ ( 2,0 млн. руб.). Соглашение еще не заключено, но в программу включены.
* Получение от департамента образования 1 школьного автобуса на 24 места.
* Передача здания дома-интерната малой вместимости для больницы и скорой помощи.
*Проведение филиализации районных школ и созданием 6 базовых школ и закрытием с 01 сентября Белоколодецкой школы.
*Решение вопроса по установке пожарной сигнализации в 13 сельских Домах культуры.
Сегодня, в условиях ограниченности бюджетных средств, администрация района будет принимать необходимые меры по сохранению и закреплению достигнутого, росту экономических показателей – как основы обеспечения гарантируемых социальных стандартов жизни населения района.