Административная ответственность за нарушения порядка проведения предвыборной агитации
В период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания российской федерации наиболее актуальными являются вопросы соблюдения законности и ответственности за совершение правонарушений.
Практика проведения предыдущих выборов показывает, что наиболее распространенными административными проступками в данной сфере являются нарушения правил предвыборной агитации, в том числе с использованием средства массовой информации.
Статьей 5.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена ответственность за проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, а равно привлечение к проведению предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет, в формах и методами, которые запрещены федеральным законом.
Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Раскрывая суть правонарушения, следует отметить, что в соответствии с пунктами 7, 8 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частями 7, 8 статьи 55 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации",запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
- федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
- лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
- воинским частям, военным учреждениям и организациям;
-благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
- избирательным комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
-иностранным гражданам, за исключением выборов в органы местного самоуправления, если международным договором иностранным гражданам предоставлено такое право, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
- международным организациям и международным общественным движениям;
-представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.
- лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании, кампании референдума установлен факт нарушения ограничений при проведении предвыборной агитации.
Кроме того, заниматься агитационной деятельностью на каналах телерадиовещания и в периодических печатных изданиях не вправе лица, замещающие государственные должности или выборные муниципальные должности, за исключением случаев, когда они являются кандидатами.
Привлечение к предвыборной агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования, может выражаться в предоставлении возможности для непосредственного участия указанных лиц в осуществлении предвыборной агитации: распространение призывов голосовать за или против кандидата, избирательного объединения в устных выступлениях, в печати и в теле- или радиоэфире, во время массовых мероприятий, иным не запрещенным законом способом. Привлечением к агитации также является участие в действиях, организационно и технически обеспечивающих агитационные мероприятия, то есть являющихся вспомогательными по отношению к собственно агитации. В частности, речь может идти об участии в распространении листовок, агитационной символики и агитационных материалов, в обеспечении подготовки и проведения митингов, демонстраций.
При этом кандидат может использовать свои изображения, а избирательное объединение - изображения выдвинутого им кандидата со своими детьми (в том числе не достигшими возраста 18 лет). Как следует из нормы закона, такое привлечение к предвыборной агитации не будет являться правонарушением только в том случае, если дети, не достигшие 18 лет, изображены в агитационных материалах совместно с кандидатом.
Протоколы об административном правонарушении по статье 5.11 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также должностные лица органов, уполномоченных в области печати и средств массовой информации, должностные лица органов, уполномоченных в области телевидения, радиовещания и государственного контроля за техническим качеством вещания.
Старший помощник Новозыбковского межрайонного прокурора Т.М. Ляшкова
Поселения
Контакты
243020, Брянская область,
г. Новозыбков,
пл.Октябрьской революции, 2
Телефон/Факс: 8(48343)3-34-42; 8(4832)67-73-50
Email: [email protected]
Общественные приемные:
Прокуратура разъясняет!!!
Ветераны боевых действий смогут получить выплаты на приобретение и строительство жильяФедеральным законом «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем вставших на учет... Прокуратура | 12 Ноября 2012 подробнее... |
Уголовная ответственность за «телефонный терроризм»Так называемый телефонный терроризм в последние годы приобрел широкое распространение. В средствах массовой информации периодически... Прокуратура | 7 Ноября 2012 подробнее... |
Угроза убийством!!!!!!!!В последнее время среди всех видов преступлений получил распространение такой вид преступлений, как угрозы убийством.... Прокуратура | 17 Октября 2012 подробнее... |
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗБЕРАТЕЛЬНОЙ КОМПАНИИ И ФАЛЬСИФИКАЦИЮ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ.В канун грядущих выборов губернатора Брянской области, которые состояться 14 октября 2012 года будет полезно... Прокуратура | 22 Августа 2012 подробнее... |
Об ответственности за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройствМногие люди увлекаются оружием и боеприпасами к ним при этом, забывая о том, что Уголовным... Прокуратура | 7 Августа 2012 подробнее... |
Об ответственности за убийствоВ последнее время в районе и городе имели место факты умышленных убийств. Практически все они ... Прокуратура | 9 Июня 2012 подробнее... |
Закон о труде несовершенно - летнихЛето практически наступило и отдельные несовершеннолетние после окончания школы и учебных заведений хотят трудоустроиться, чтобы... Прокуратура | 30 Мая 2012 подробнее... |
О порядке обнародования муниципальных правовых актовВ связи с поступлением в межрайпрокуратуру обращения депутата Деменского сельского Совета народных депутатов возникла необходимость... Прокуратура | 11 Апреля 2012 подробнее... |
Возмещение ущерба причиненного преступлениемГражданский иск является одним из важнейших способов защиты субъективных прав граждан и единым правовым понятием... Прокуратура | 5 Марта 2012 подробнее... |
Лишение родительских прав, как крайняя мера ответственности родителейРождение ребенка с необходимостью влечет за собой установление прав и обязанностей родителей. В настоящее время... Прокуратура | 28 Февраля 2012 подробнее... |
Административная ответственность за нарушения порядка проведения предвыборной агитацииВ период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания российской федерации наиболее актуальными являются вопросы... Прокуратура | 30 Ноября 2011 подробнее... |
Воинская обязанностьКонституция Российской Федерации устанавливает, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Основными... Прокуратура | 27 Октября 2011 подробнее... |
Уголовная ответственность за наркотикиПротиводействие незаконному обороту наркотических средств, продолжает оставаться важной задачей правоохранительных органов. Сохраняется высокий уровень незаконного... Прокуратура | 20 Октября 2011 подробнее... |
Представители власти защищены ЗакономВ последнее время на территории города и района участились случаи оказания гражданами не повиновения, как... Прокуратура | 9 Сентября 2011 подробнее... |
Новозыбковская межрайонная прокуратура встала на защиту жилищных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителейВ Новозыбковскую межрайонную прокуратуру с ноября 2010 года по настоящее время поступило 13 обращений детей... Прокуратура | 2 Июня 2011 подробнее... |
Полезные ссылки
mayak.nvzb.ru - газета "Маяк"
bryanskobl.ru - Администрация Брянской области
bryanskrai.ru - Новости всех районов Брянской области
bryansk.ru - Ежедневная Брянская газета